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              关于进一步强化在校生法制教育 杜控在校生违法犯罪的通知

              时间:2016-01-06 06:54来源:未知 作者:政教处 点击:
              关于进一步强化在校生法制教育
              杜控在校生违法犯罪的通知
               
              各镇中心初中、县属各学校:
                 2016年1月3日下午2:30左右,在县城苏中南路亚细亚广场牛博士牛排店内,城南小学六年级学生金某与山阳镇中心小学六年级学生侯某因免费用电脑一事发生口角,后双方发生肢体接触,在此过程中,侯某使用一把折叠刀向金某胸部刺杀,致金某重伤,目前在县人民医院重症监护房救治。
                 这是一起未成年人目无法纪,不计后果的严重违法犯罪案件,造成了较大的社会反响。进一步加强在校生法制教育,杜控在校生违法犯罪务要摆上更加重要的位置。
                 一要坚持“德育为先”,进一步端正办学思想。
                 积极践行科学发展观,始终坚持以人为本,注重学生健康全面发展。
                 其一,要更新观念。进一步牢固树立科学的教育观、政绩观、人才观、质量观,坚决纠正“重智育、轻德育”、“一手硬、一手软”的错误倾向,本着“一个不放弃、一个不能丢”,积极实践“转化一个学困生与培养一个优秀生同样重要”的育人理念,坚持将学困生帮教转化工作作为学校德育工作最主要的内容之一,作为大面积提升教育教学质量最关键的措施之一,作为展示新学期师德风范的重要的载体之一。
                 其二,要夯实基础。立足“两个基本”,切实加强学生基本的思想品德教育和基本的行为习惯培育,认真研究学生不同年龄、不同时期的教育需求,确立学校德育工作的系统性、阶段性目标,坚持每月开展一个主题教育,每月抓好一个节日活动,贴近学生,贴近生活,贴近社会,全面提高学生思想道德素质和文明素养,认认真真、扎扎实实抓好青少年学生的理想教育、民族精神教育、“八礼四仪”教育、法制教育和心理健康教育。
                 其三,要调节杠杆。加大德育工作、班主任工作的考核力度,坚持将德育工作作为教师绩效考核的重要方面,引导广大教师更加关注、注重学生的法纪教育。
                 二要坚持“自律自控”,进一步强化法制教育。
                 一是紧抓法制教育“主阵地”。坚持法制进课堂,全面实施“七五”普法规划,将法制课作为学生的必修课,把法制教育当作学生全面健康发展的系统工程,认认真真上好法制课,做到“四落实”,即计划落实、教材落实、师资落实、课时落实。中小学每学期法制教育课不少于6个课时,学校安全法制副校长每月必须上一堂法制大课,班级每学期至少上3节法制主题班会,在校生学法普及率达100%。积极推进青少年法律学校建设工作,以法律学校为载体,分层面、分阶段加强法制教育,把法制教育与学识教育有机地融为一体。加强中小学法制教育交流研讨工作,探究加强中小学生法制教育,杜控在校生违法犯罪的好做法、好经验,不断提高法制教育实际成效。
                 二是力促法制教育“大合唱”。积极主动地加强与政法部门的密切配合,深入开展警校共建、检校共建,全面聘请法制副校长、法制辅导员。切实加强校园警务室建设,落实好“四个一”,即一间房子、一个班子、一套制度、一本台帐。
                 三是注重法制教育效果“最大化”。坚持开展形式多样的法制教育活动。结合学校实际,定期或不定期地组织以法制教育为主要内容的展览会、报告会、演讲会、模拟法庭、案件审判旁听等活动,变枯燥、抽象的法制说教为形象、具体的普法教育,使在校生懂得违法和犯罪行为对个人、家庭、社会造成的危害,违法犯罪行为应当承担的法律责任,牢固树立遵纪守法和防范违法犯罪的意识。
                 三要坚持“结对帮扶”,进一步抓实监控矫正。
              深入实施扶贫助学“百千万工程”,每一个学校干部都要积极主动地与学困生结成对子,建亲近友好的师生情谊,举温暖如春的关爱行动,做润物无声的思想工作,真心实意,尽心尽力抓好学困生帮扶转化工作。
                 第一,要强化排查。通过分析学生入学档案,听取班主任和任课教师反映,把控学生心理与行为习惯动态,筛选排定重点学困生,并逐一过堂,分类登记,建立健全重点学困生档案,实行动态化管理。
                 第二,要强化结对。坚持“二帮一”制度,每一个重点学困生均安排一名学校干部、一名老师与其结成对子,共同做好学困生帮教转化工作。坚持抓好“六个一”活动,即每周深入班级了解一次学困生行为动态;每周与班主任沟通一次学困生学习情况;每周与科任老师探讨一次提高学困生学业成绩的方法;每周对学困生进行一次谈话教育;每月深入学困生家庭进行一次家访;每学期与学困生共同参加一次娱乐活动。通过活动,拉近与学困生的距离,贴近学困生的心灵,消除学困生的思想疙瘩,帮助解决学困生的实际困难,杜控学困生辍学,预防学困生违法犯罪。
                 第三,要强化防控。一控在校外自由活动时间。将学校作息时间通报给家长,要求防控对象在规定时间内必须到家、到校,一旦迟到、缺勤,立即查找原因。二控交友。安排品学兼优的同学与其同桌、同路,督促他们不与社会上游手好闲的人接触。三控活动场所。加强暗访,严查学生到“三室一厅”、网吧等场所。四控苗头。全面建立学生违法犯罪预警机制,落实学生思想动态分析制度,掌握苗头,及时捕捉学生濒临违法犯罪的信息。坚持惩前毖后、治病救人的原则,在处理违纪学生时,要求把学生的缺点错误与违法犯罪区分开来,坚决反对一棍子打死,严防简单、粗暴。
                 第四,要强化矫正。一方面交代工作目标。要求在一个学期之内,使那些有轻微违法行为的学生能够得到转化,回到健康成长的道路上来;在一年之内,使重点学困生能够克服自身弱点,养成良好的行为习惯。一方面抓好全方位帮教。实施学校、年级、班级三级管控,通过电话反馈、走访交流、协同管理,共同做好学困生和有轻微违法犯罪学生的帮教转化工作。
                 四要坚持“立体防控”,进一步优化育人环境。
              坚持以学校为龙头,社区为平台,家庭为基础,积极构建立体教育网络,充分发挥“三结合”教育的整体优势。一方面重视家庭教育的配合。积极完善家长学校,密切学校与家长的联系,帮助学生家长提高自身素质,提升家庭教育的能力和水平,达到“近朱者赤”的影响功能。另一方面抓好学校周边环境的整治。全力争取公安、城管、卫生、市场管理、文广新、电信等部门的大力支持与紧密配合,深入开展校园周边网吧、书刊音像市场、歌舞厅、娱乐游戏场所的治理整顿,着力消除不良思想文化对未成年人的渗透和侵蚀,努力为广大青少年健康成长撑起一片蔚蓝的天空。
                 五要坚持“一岗双责”,进一步完善责任体系。
                 首先,要纳入年度重点工作目标。坚持将综合治理、安全稳定、法制教育作为年度重点工作目标之一,与教学工作同规划、同部署、同要求、同落实。
                 其次,要构筑严密的责任体系。构建无缝衔接的层级责任体系,建构校(园)长全面抓、分管校(园)长具体抓、有关处室协同抓、全体人员参与抓,一级抓一级、层层抓落实的综治法制管理机制。
                 再次,要加大督查考核力度。教育局坚持将综治法治、安全稳定作为对基层学校(园)年度考核的重要内容,并延续实行单线考核、专项奖惩、一票否决、责任查究、考核末尾警示、诫勉谈话。对在校生违法犯罪责任从严查究、顶真碰硬:凡有在校生违法犯罪的,不得参与一切形式的评优评先,是学校干部的一律不得提拔,是班主任的一律不得晋升教师技术职称。坚持从完善机制入手,引导中小学深入推进素质教育,切实抓好在校生法纪教育,严防在校生违法犯罪。
               
               
               
              二○一六年一月五日
               
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